简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，获得时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:鲜奶女性如水不全是市场的灾难。饲养了几十年奶牛的山东奶农裴树克去年经历了人生中第一次倒奶。

200公斤以上的牛奶，哗哗地倒在地上，回忆起当时的状况，两鬓斑白的裴树克还不能抑制眼泪。但是，裴树克和他的伙伴们没想到推倒牛奶是开始。自2014年底以来，国内奶牛养殖家杀牛弃养现象屡见不鲜。

在北京、山东、陕西等地，由于原奶价格下降，一些地区加入新鲜、买牛屠宰现象仍在继续，一些养殖家损失惨重(6月23日《经济参考报》)。据报道，山东生鲜乳的收购价格从2014年3月开始持续下降，11月、12月急剧下降。截至今年第17周，山东牛奶均价为每公斤2.96元，同比上涨30.84%，近高于每公斤3.5元的综合成本。

其中，小散户和住宅区不受冲击特别显着，牛奶收购价格低于每公斤1元，利润不大。2014年下半年，历史上最严重的牛奶倒波越来越激烈。

这种巨大的结果显然是不可思议的。作为获得原料牛奶的奶农，当然与牛奶企业一荣俱荣，一损俱损，但实际上奶农生产的原料牛奶几乎受到牛奶企业的限制，井口牛奶原料价格的便宜，牛奶农业实质上生存在牛奶企业和进口原料牛奶的夹缝中，无论是销售价格还是质量标准，都受到牛奶企业的限制，牛奶农业完全没有抵抗力，在牛奶价格高于水价格，在几乎由牛奶企业操纵的单一市场面前，牛奶农业不仅仅看到牛奶企业的眼睛颜色，而且分为一点汤实质上，在新西兰、美国、澳大利亚等乳业发达国家，生乳并购大多使用等级标准。在我国上海，生鲜牛奶的收购价格也是质量论价格，根据合同条款发誓，第三者通过检测获得质量数据后，乳制品企业按合同继续实行价格，但在这些推倒牛奶地区，散户牛奶农业本质上处于非常盲目的状态，价格和质量标准几乎由牛奶企业计算，无论牛奶企业的产品在市场上销售还是获得利益，为了执着利益最大化的企业，最大限度地减少原料成本，这样的牛奶企业的牛奶农业的运营模式许多散户奶农获得了丰富的原料奶供应，国内奶企业像海外同类企业和上海地区一样以质量论价，既没有动力，也没有维持现状，对于许多奶农散户来说，进入奶企业家庭，成为与奶企业一起痛苦的家庭成员，似乎也不现实。

因此，现有乳企之间必须减少法规制度的第三者。从奶农面前面临的困境可以看出，散户奶农与奶企业签订了原料奶供应合同，但实质上他不仅是奶农眼中的霸王合同，所有的主导权都控制在奶企业方面，奶企业甚至可以利用国家质量标准严格，随意阻碍奶农，价格过低，原料奶的质量检验和检验权也在奶企业方面，原料奶的质量如何，奶企业不能东说西，奶农有点批评，奶企业一句话也不付但是，尽管原料奶基地和奶企业一体化是许多海外奶企业的发展模式，也是现代奶企业的趋势，奶企奶农业的发展模式似乎更符合我们的国情，如果中途再加入完善的法规制度，保证以质量论价把这个质量检验权交给奶农业和奶企业以外的第三者，也不一定是更符合实际情况的奶企业的发展道路。因此，政府有关部门在改变政府职能的过程中，不应发挥良好的乳制企业和乳制农业权益平衡的作用，引导和协助乳制农业和乳制企业建立法律制度的第三者，及时向乳制农业公布原料乳制农业权威信息，双方特别是乳制农业保证奶企业这种模式在法律制度的监督下，也能得到健康的发展。

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